{"id":8651,"date":"2022-10-01T17:00:59","date_gmt":"2022-10-01T15:00:59","guid":{"rendered":"https:\/\/www.askonline.ch\/?p=8651"},"modified":"2022-10-01T17:01:38","modified_gmt":"2022-10-01T15:01:38","slug":"wie-erreicht-kolumbien-den-totalen-frieden","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/kolko.net\/askonline\/allgemein\/wie-erreicht-kolumbien-den-totalen-frieden","title":{"rendered":"Wie erreicht Kolumbien den totalen Frieden?\u00a0"},"content":{"rendered":"\n[et_pb_section fb_built=“1″ _builder_version=“4.16″ global_colors_info=“{}“ theme_builder_area=“post_content“][et_pb_row column_structure=“3_5,2_5″ _builder_version=“4.16″ custom_margin=“-22px|auto||auto||“ global_colors_info=“{}“ theme_builder_area=“post_content“][et_pb_column type=“3_5″ _builder_version=“4.16″ global_colors_info=“{}“ theme_builder_area=“post_content“][et_pb_post_title author=“off“ categories=“off“ comments=“off“ featured_image=“off“ _builder_version=“4.16″ title_font=“|800|||||||“ title_text_color=“#f39900″ custom_padding=“||10px||false|false“ border_width_bottom=“2px“ border_color_bottom=“#f39900″ global_colors_info=“{}“ theme_builder_area=“post_content“][\/et_pb_post_title][et_pb_text _builder_version=“4.18.0″ text_font=“Noto Serif||||||||“ hover_enabled=“0″ global_colors_info=“{}“ theme_builder_area=“post_content“ sticky_enabled=“0″]

Von Stephan Suhner
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Eines der grossen Ziele der Regierung von Gustavo Petro ist es, den totalen Frieden zu erreichen. Die \u201epaz total\u201c ist in diesem Konzept viel mehr als das Schweigen aller Waffen oder Sicherheit f\u00fcr alle Bewohner des Landes. Es beutet auch Sicherheit vor Hunger und Armut oder Bew\u00e4ltigung der Umwelt- und Klimakrise. Das war auch eine der Kernaussagen von Petro an der UNO Vollversammlung: es gibt keinen totalen Frieden ohne soziale, wirtschaftliche und Umweltgerechtigkeit. Im Endeffekt strebt Petro als Vision einen totalen Frieden an, der auch den Drogenkrieg beendet und die Klimakrise \u00fcberwindet, um letztlich die Spezies Mensch zu retten. Deshalb auch sein Appell, die Abh\u00e4ngigkeit von Erd\u00f6l und Kohle zu reduzieren und den Amazonas zu retten. Der Aufbau eines Entwicklungsplanes in 50 partizipativen Dialogen in den (gewaltgepr\u00e4gten) Regionen ist ein wesentlicher Baustein dieses Planes.<\/p>\n

In Bezug auf das ELN gibt es hoffnungsvolle erste Signale, wie die Willensbekundungen beim Treffen des Friedensbeauftragten Danilo Rueda mit der Verhandlungsdelegation des ELN in Kuba und die Zusicherung der Unterst\u00fctzung seitens Venezuelas. Gleichzeitig bestehen die sozialen Konflikte fort, gibt es Drohungen von Grossgrundbesitzern, sich bewaffnet gegen die Landreform zu wehren und auch die lokalen Machtk\u00e4mpfe bewaffneter illegaler Gruppen gehen unvermindert weiter. In den ersten paar Wochen der neuen Regierung kam es schon zu neun Massakern und acht Morden an sozialen F\u00fchrungspersonen sowie zu Angriffen auf das Sicherheitsschema von Pr\u00e4sident Petro. Im Cauca kam es zu Konflikten zwischen Indigenen und Afrokolumbianerinnen und Spannungen wegen Landbesetzungen durch Indigene im Norden des Departements.<\/p>\n

Selbst wenn das Friedensabkommen mit den FARC wortgetreu umgesetzt und ein Abkommen mit dem ELN getroffen werden k\u00f6nnte, w\u00fcrde das noch nicht das Ende von Gewalt und Konflikten bedeuten, wie Beispiele aus L\u00e4ndern wie Mexiko, El Salvador oder Brasilien zeigen, die keine offiziellen Konflikte, aber hohe Gewaltniveaus haben. Es geht also auch darum, dass der kolumbianische Staat seine F\u00e4higkeiten erh\u00f6ht, Sicherheit f\u00fcr die B\u00fcrger zu gew\u00e4hrleisten, wozu es nicht nur mehr Sicherheitspersonal braucht, sondern auch eine neue Qualit\u00e4t des Staates, v.a. in den von Gewalt am meisten betroffenen Gebieten. Dazu sollte der Staat auf lokale Regierungsformen wie afrokolumbianische Gemeinder\u00e4te, indigene Cabildos oder z.B. die Quartierversammlungen (Juntas de Acci\u00f3n Comunal JAC) abstellen. Zudem brauch es strategische Intelligenz, um bewaffnete Gruppen und organisiertes Verbrechen aufzul\u00f6sen, sei dies \u00fcber Verhandlungen, Unterwerfung unter die Justiz oder andere Instrumente.<\/p>\n

Ein wichtiges Konzept von Petro ist die menschliche Sicherheit. Das Konzept steht, aber noch fehlt eine klare Strategie, wie der soziale Dialog, die Reform der Sicherheitskr\u00e4fte, die regionalen humanit\u00e4ren Dialoge und eine neue Drogenpolitik zusammenspielen sollen. Jeder Friedensprozess hat die Gewalt \u2013 zumindest vor\u00fcbergehend \u2013 reduziert. Aber der Krieg in Kolumbien hat eine erstaunliche F\u00e4higkeit, sich immer wieder neu zu erfinden, sei es wegen den sozialen Ungerechtigkeiten, sei es wegen den Anreizen der illegalen \u00d6konomien.<\/p>\n

Auch die Verhandlungen mit dem ELN brauchen eine klare Roadmap, zumal das ELN in jeder der vier Regionen wo es operiert anders aufgestellt ist. Die Regierung hat aber schon sehr fr\u00fch die Bereitschaft zu weitreichenden\u00a0 Zusagen wie ein Waffenstillstand oder ein Verzicht auf Auslieferungen signalisiert, ohne dass das ELN bis jetzt vergleichbare Angebote gemacht h\u00e4tte. Vertrauensbildende Massnahmen funktionieren nur bei Gegenseitigkeit. In Arauca und im Catatumbo ist das ELN nach Ansicht von Experten zudem milit\u00e4risch so gest\u00e4rkt, dass wenig Bereitschaft zur Waffenabgabe und Demobilisierung bestehe, ohne dass die Regierung den milit\u00e4rischen Druck erh\u00f6he.<\/p>\n

Noch komplexer ist die Frage der Unterwerfung unter die Justiz der kriminellen Gruppen. Zum Beispiel gibt es nur wenige klare Informationen was der Clan del Golfo ist und wie er funktioniert. Nur schon die unterschiedlichen Bezeichnungen zeigen das Problem, denn die Regierung nennt sie Autodefensas Gaitanistas, was eine politische Dimension impliziert. Fragen stellen sich auch dazu, wie das Zusammenspiel von grossen bewaffneten kriminellen Gruppen mit lokalen Banden und Gruppen ist und wie weit Abkommen respektiert w\u00fcrden, respektive wie gross die Gefahr einer Zersplitterung in kleine Dissidenzen w\u00e4re, was weiterhin zu einem inkompletten Frieden f\u00fchren w\u00fcrde. Verschiedene Nachfolgeorganisationen der Paramilit\u00e4rs der AUC und Drogenbanden wie der Clan del Golfo, die Rastrojos oder die Caparrapos haben der neuen Regierung einen Brief geschickt in dem sie im Gegenzug zu juristischen Vorteilen ihre Entwaffnung und Unterst\u00fctzung bei Wahrheit und Gerechtigkeit offerieren. Viele bewaffnete Gruppen haben heute keine ideologische Agenda, aber haben trotzdem Verbindungen in die Politik und \u00fcben Kontrolle und lokale \u201eRegierungsfunktionen\u201c aus oder \u00fcbernehmen staatliche Funktionen. Die sozialen, politischen und wirtschaftlichen Dimensionen all dieser bewaffneten Akteure klar zu haben und die Unterschiede zwischen kriminellen Banden und Aufst\u00e4ndischen zu begreifen, ist gar nicht so einfach, da es sehr viele Graut\u00f6ne gibt.<\/p>\n

Der Vorschlag Petros besteht in einer kollektiven Unterwerfung unter die Justiz, was gr\u00f6ssere Garantien f\u00fcr die Opfer verspricht und Prinzipien wie Wahrheit, Gerechtigkeit und Wiedergutmachung enth\u00e4lt. U.a. scheint vorgesehen, dass die Mitglieder der illegalen bewaffneten Gruppen, die sich der Justiz unterwerfen, maximal acht Jahre Haft verb\u00fcssen m\u00fcssen, dass mit den G\u00fctern und Verm\u00f6gen dieser Gruppen Wiedergutmachung geleistet w\u00fcrde und dass ein neu zu schaffendes Justizorgan \u00fcber die Mitglieder der Banden nachforscht und diese aburteilt. Im Detail stellen sich aber viele Fragen: zum Beispiel operieren die verschiedenen Gruppen je nach Territorium ganz unterschiedlich; auch bei kriminellen Gruppen, wo der Anf\u00fchrer territoriale Kontrolle hat und Befehle bei der Truppe durchsetzen kann, gibt es keine Garantie, dass die Unterwerfung des Kommandanten die ganze Gruppe aufl\u00f6st. Individuelle Motivationen k\u00f6nnen dazu f\u00fchren, dass Teile weitermachen, v.a. wenn die Motivation wirtschaftlicher Natur ist. Daher muss ein starkes Augenmerk auf die \u201eArbeitskr\u00e4fte\u201c der kriminellen Gruppen gelegt werden. Wenn gewisse wirtschaftliche Anreize, z.B. Schmuggel und Drogenhandel, reduziert werden k\u00f6nnten, w\u00e4re es hilfreich.<\/p>\n

Auch lokale Mediationsprozesse k\u00f6nnen effektiv sein, um die komplexen Motivationen der Jugendlichen im Konflikt zu ver\u00e4ndern. Dazu braucht es aber die Mitwirkung von Mitgliedern der Zivilgesellschaft die den Zugang zu den Jugendlichen finden, oder z.B. von der Kirche, wie in den 90er Jahren in Medell\u00edn mit Programmen wie \u201eNo matar\u00e1s\u201c. Besonders effektiv sind solche Mediations- oder Dialogprozesse, wenn sie von sozio\u00f6konomischen Alternativen f\u00fcr die Jugendlichen und K\u00e4mpfer\/Mitglieder begleitet werden. Das ben\u00f6tigt bedeutende finanzielle Ressourcen \u00fcber die Zeit und Begleitung durch die lokalen Gemeinschaften. Ein weiteres potentielles Risiko besteht darin, dass Verhandlungsprozesse die bewaffneten Akteure politisieren k\u00f6nnen und ihr Vorgehen raffinierter und ihre Macht gr\u00f6sser wird, wenn es nicht Gegengewichte und klare Sanktionen bei Regelverst\u00f6ssen gibt. Geschickt aufgegleist, kann dieser Machtzuwachs aber auch f\u00fcr den Friedensaufbau transformiert werden.<\/p>\n

Quellen:
La Paz Total, un cambio de paradigma (lasillavacia.com)<\/a><\/span><\/p>\n

La \u201cpaz total\u201d de Petro: \u00bfposible o ilusoria? | Raz\u00f3n P\u00fablica (razonpublica.com)<\/a><\/span><\/p>\n

Los dilemas de la paz total | Fundaci\u00f3n Raz\u00f3n P\u00fablica (razonpublica.com)<\/a><\/span><\/p>\n

As\u00ed ser\u00eda la \u201cPaz total\u201d propuesta por Gustavo Petro: miembros de grupos armados pagar\u00edan un m\u00e1ximo de 8 a\u00f1os por sometimiento a la justicia colombiana – Infobae<\/a><\/span><\/p>[\/et_pb_text][\/et_pb_column][et_pb_column type=“2_5″ _builder_version=“4.16″ global_colors_info=“{}“ theme_builder_area=“post_content“][et_pb_button url_new_window=“on“ button_text=“Download als PDF“ button_alignment=“center“ _builder_version=“4.18.0″ custom_button=“on“ button_text_size=“16px“ button_bg_color=“#55677f“ button_border_width=“2px“ button_border_color=“rgba(0,0,0,0)“ button_border_radius=“0px“ button_letter_spacing=“4px“ button_font=“Source Sans Pro|700||on|||||“ button_icon_color=“#ffffff“ button_icon_placement=“left“ background_layout=“dark“ custom_margin=“||“ custom_padding=“12px|87px|12px|87px|true|true“ hover_enabled=“0″ locked=“off“ global_colors_info=“{}“ theme_builder_area=“post_content“ button_url=“https:\/\/kolko.net\/askonline\/wp-content\/uploads\/2022\/10\/Wie-erreicht-Kolumbien-den-totalen-Frieden.pdf“ sticky_enabled=“0″]\r[\/et_pb_button][et_pb_sidebar area=“et_pb_widget_area_1″ _builder_version=“4.16″ global_colors_info=“{}“ theme_builder_area=“post_content“][\/et_pb_sidebar][\/et_pb_column][\/et_pb_row][\/et_pb_section]\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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