{"id":8031,"date":"2021-11-02T14:19:04","date_gmt":"2021-11-02T13:19:04","guid":{"rendered":"https:\/\/www.askonline.ch\/?p=8031"},"modified":"2021-11-02T14:19:06","modified_gmt":"2021-11-02T13:19:06","slug":"reintegration-aber-mit-sicherheit","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/kolko.net\/askonline\/themen\/frieden\/reintegration-aber-mit-sicherheit","title":{"rendered":"Reintegration \u2013 aber mit Sicherheit?"},"content":{"rendered":"\n[et_pb_section fb_built=&#8220;1&#8243; _builder_version=&#8220;3.27.4&#8243; global_colors_info=&#8220;{}&#8220; theme_builder_area=&#8220;post_content&#8220;][et_pb_row column_structure=&#8220;3_5,2_5&#8243; _builder_version=&#8220;3.27.4&#8243; custom_margin=&#8220;-22px|auto||auto||&#8220; global_colors_info=&#8220;{}&#8220; theme_builder_area=&#8220;post_content&#8220;][et_pb_column type=&#8220;3_5&#8243; _builder_version=&#8220;3.27.4&#8243; global_colors_info=&#8220;{}&#8220; theme_builder_area=&#8220;post_content&#8220;][et_pb_post_title author=&#8220;off&#8220; categories=&#8220;off&#8220; comments=&#8220;off&#8220; featured_image=&#8220;off&#8220; _builder_version=&#8220;3.27.4&#8243; title_font=&#8220;|800|||||||&#8220; title_text_color=&#8220;#f39900&#8243; custom_padding=&#8220;||10px||false|false&#8220; border_width_bottom=&#8220;2px&#8220; border_color_bottom=&#8220;#f39900&#8243; global_colors_info=&#8220;{}&#8220; theme_builder_area=&#8220;post_content&#8220;][\/et_pb_post_title][et_pb_text _builder_version=&#8220;4.12.1&#8243; text_font=&#8220;Noto Serif||||||||&#8220; hover_enabled=&#8220;0&#8243; global_colors_info=&#8220;{}&#8220; theme_builder_area=&#8220;post_content&#8220; sticky_enabled=&#8220;0&#8243;]<p><em>Von Lisa Alvarado<\/em><\/p>\n<p><em>Im Punkt 3 des Friedensabkommens geht es um vier Themen, die sich allesamt dem Ziel widmen, den Konflikt zwischen der ehemaligen FARC Guerilla und der kolumbianischen Regierung endg\u00fcltig zu beenden. Dazu z\u00e4hlen der definitive Waffenstillstand und die Waffenabgabe, die soziopolitische Reintegration ins zivile Leben der ehemaligen FARC K\u00e4mpfer*innen, die Sicherheitsgarantien sowie ein integraler Plan zur Entsch\u00e4rfung aller Antipersonenminen.<\/em><\/p>\n<p>Das Kapitel \u00fcber den Punkt 3 des Friedensabkommens im neusten KROC-Bericht<a href=\"\/\/5790AA6E-5256-4C58-B608-DC57F6723375#_ftn1\" name=\"_ftnref1\"><span>[1]<\/span><\/a> zeigt klare Linien. Gleich zu Beginn der Implementierung gab es grosse Fortschritte, da einige Punkte wie die Waffen\u00fcbergabe und Demobilisierung der FARC-K\u00e4mpfer*innen unmittelbar umgesetzt wurden. Dieser Teil wurde bis heute zum gr\u00f6ssten Teil (97%) erf\u00fcllt und abgeschlossen, die restlichen drei Prozent beziehen sich auf die wenigen Mitglieder, die ihre Waffen nie abgegeben haben und heute Teil der FARC-Dissidenzen sind. Was fehlt sind Massnahmen zur Reintegration der ehemaligen FARC-K\u00e4mpfer*innen ins zivile Leben, sowie die dazu n\u00f6tigen Sicherheitsgarantien. Betrachtet man die Umsetzungskurve gab es seit Mitte 2018 keine grossen Ver\u00e4nderungen mehr. Trotzdem hat das KROC-Institut auch im letzten Jahr einige wenige Punkte gefunden, wo die Umsetzung vorangegangen ist. Wo aber auch sie die gr\u00f6ssten M\u00e4ngel und R\u00fcckst\u00e4nde sehen ist bei der Sicherheit und Reintegration f\u00fcr die ehemaligen FARC-Mitglieder.\u00a0<\/p>\n<p><u>Reintegration<\/u><\/p>\n<p>Die politische Reintegration in Form der Partei Comunes (fr\u00fcher FARC) funktioniert laut dem KROC-Bericht nach Plan. Die Partei hat weiterhin neun Sitze im Kongress und zudem wurde letztes Jahr die Comunes-Senatorin Griselda Lobo als zweite Vizepr\u00e4sidentin des Senats gew\u00e4hlt. Allerdings wird auch festgehalten, dass die Mitglieder der Partei weiterhin stigmatisiert werden, was unter anderem Auswirkungen auf ihren Zugang zu finanziellen Mitteln hat.<\/p>\n<p>Ein f\u00fcr die Reintegration sehr wichtiges Thema ist der Zugang zu Land. In diesem Zusammenhang hat die Regierung Ende 2020 ein Dekret erlassen, welches erlaubt, Personen im Reintegrationsprozess Grundst\u00fccke zuzusprechen, damit diese ihre produktiven Projekte, die auch im Rahmen des Friedensabkommens gef\u00f6rdert werden, umsetzen k\u00f6nnen. Dies gilt sowohl f\u00fcr individuelle Personen wie auch f\u00fcr Kollektive. Im Jahr 2020 wurden die L\u00e4ndereien von 4 ETCR (Wiedereingliederungsr\u00e4ume) f\u00fcr die Bewohner von der Regierung gekauft. F\u00fcr die 75% der Ex-FARC Mitglieder, die ausserhalb von ETCRs wohnen, ist es aber immer noch sehr schwierig, Zugang zu Land und Sicherheitsgarantien zu erhalten.<\/p>\n<p>Aufgrund von fehlender Sicherheit sind viele der produktiven Projekte zum Stehen gekommen. So war Ende 2020 das gr\u00f6sste Hindernis f\u00fcr die Umsetzung der produktiven Projekte, aber auch der Reintegration als Gesamtes, die fehlende Sicherheit besonders in l\u00e4ndlichen Gebieten. Dazu kam noch die Pandemie, welche die Kommerzialisierung der Produkte erschwerte oder gar verunm\u00f6glichte.<\/p>\n<p><u>Antipersonenminen<\/u><\/p>\n<p>In Bezug auf das Thema der Antipersonenminen wurden im Jahr 2020 41 Gemeinden als von Antipersonenminen ges\u00e4ubert definiert, somit sind insgesamt 407 von 715 betroffenen Gemeinden gesichert. Von diesen Gemeinden sind 27 indigene Territorien. Wie der KROC-Bericht richtig festh\u00e4lt, ist diese S\u00e4uberung nicht nur f\u00fcr die lokale Zivilbev\u00f6lkerung von grosser Wichtigkeit, sondern tr\u00e4gt auch zur gesicherten R\u00fcckkehr f\u00fcr vertriebene Gemeinschaften bei. Trotzdem sterben leider immer noch regelm\u00e4ssig am Krieg Unbeteiligte, weil sie auf dem Weg zur Arbeit oder in die Stadt auf scharfe Landminen treten, wie das Beispiel von Jhon Alberto Pascal, indigener Aw\u00e1, diesen Monat gezeigt hat.<a href=\"\/\/5790AA6E-5256-4C58-B608-DC57F6723375#_ftn2\" name=\"_ftnref2\"><span>[2]<\/span><\/a> Wie der KROC-Bericht n\u00e4mlich weiter festh\u00e4lt, werden im Rahmen des Konflikts weiterhin Minen gelegt, und im Vergleich zum Vorjahr sind 144% mehr Leute wegen Antipersonenminen ums Leben gekommen.<\/p>\n<p><u>Schutz und Sicherheitsgarantien<\/u><\/p>\n<p>Obwohl die Regierung gewisse Massnahmen trifft und zum Thema Schutz arbeitet, bleibt es ein grosses Problem f\u00fcr die l\u00e4ndliche Zivilbev\u00f6lkerung, besonders f\u00fcr soziale F\u00fchrungspersonen und ehemalige FARC-Mitglieder. Das Jahr 2020 charakterisiert sich dadurch, dass einige Mechanismen aufgrund von Gerichtsentscheiden ausgearbeitet wurden, bei der Inkraftsetzung hapert es aber weiterhin. So hat beispielsweise die JEP kollektive Pr\u00e4ventionsmassnahmen f\u00fcr ehemalige FARC-K\u00e4mpfer*innen angeordnet, da durch die Morde auch jedes Mal ein St\u00fcckchen Wahrheit f\u00fcr immer verloren geht. So wurden zwar Sitzungen abgehalten und \u2018Inputs gesammelt\u2019 um ein Programm auszuarbeiten, dieses wurde aber nicht in Kraft gesetzt.<\/p>\n<p>Im Jahr 2020 wurden 73 ehemalige FARC-K\u00e4mpfer*innen umgebracht, im Jahr 2021 sind es bisher 37 laut der Z\u00e4hlung von Indepaz.<a href=\"\/\/5790AA6E-5256-4C58-B608-DC57F6723375#_ftn3\" name=\"_ftnref3\"><span>[3]<\/span><\/a> Zu den individuellen Morden kommen Massenvertreibungen wie im Juli 2020, als in der Gemeinde Ituango in Antioquia 93 ehemalige FARC-K\u00e4mpfer*innen mit ihren Familien fl\u00fcchten mussten. Weitere Massenvertreibungen fanden in Uribe, Meta, Algeciras, Huila und in Buenos Aires, Cauca statt.<\/p>\n<p>Nachdem am 17. Oktober 2020 Juan de Jes\u00fas Monroy und sein Bodyguard ermordet wurden, gab es eine nationale Demonstration und ein Protestmarsch von ehemaligen K\u00e4mpfer*innen nach Bogot\u00e1, die bessere Sicherheitsgarantien verlangten. Monroy f\u00fchrte nicht nur das Wiedereingliederungsprogramm von 140 Ex-FARC Mitgliedern, er war auch der Vorsteher einer Kooperative, die Kakao produzierte und sein Mord somit ein deutlicher Versuch, den Prozess der Reintegration zu beeintr\u00e4chtigen. Der Protestmarsch endete in einem Gespr\u00e4ch mit Pr\u00e4sident Duque, welcher versprach, sich besser um die Sicherheit der ehemaligen FARC-K\u00e4mpfer*innen zu k\u00fcmmern. Ausserdem befand das Obergericht von Bogot\u00e1 im M\u00e4rz 2020 aufgrund einer Grundrechtsklage (<em>tutela<\/em>), dass die Regierung sich aktiver f\u00fcr die Umsetzung der Sicherheitsgarantien, wie sie im Friedensabkommen definiert wurden, einsetzen muss.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Mart\u00edn Batalla, ehemaliges FARC-Mitglied und Hauptdarsteller des Dokumentarfilms \u00abLa Voz de la Monta\u00f1a\u00bb (2020) erz\u00e4hlte am 30. September 2021 im Rahmen eines von der ask! organisierten Filmabends in Hochdorf von den Herausforderungen des Friedensabkommens in der aktuellen Situation. Er hob unter anderem die Wichtigkeit des 6. Punktes des Abkommens, der sich auf die Analyse und Monitoring der Umsetzung bezieht, hervor und meinte, ohne diesen Punkt seien die anderen zwar h\u00fcbsch, aber unbrauchbar. Er war ausserdem der Meinung, dass der internationale Druck zur Umsetzung bisher entweder nicht funktioniert oder sogar inexistent war. Die Situation der ehemaligen FARC-K\u00e4mpfer*innen in dem Territorium, wo der Film gedreht wurde sei mittlerweile sogar eher noch schlechter geworden, obwohl inzwischen etwas finanzielle Hilfe eingetroffen sei. Wie auch ein Artikel der Silla Vac\u00eda<a href=\"\/\/5790AA6E-5256-4C58-B608-DC57F6723375#_ftn4\" name=\"_ftnref4\"><span>[4]<\/span><\/a> zeigt, stehen momentan die Pandemie, die Proteste und die wirtschaftliche Reaktivierung des Landes im Fokus sowohl der Regierung wie auch des privaten Sektors. Der Artikel ruft dazu auf, sich wieder vermehrt auf die Schaffung von zukunftsorientierten Projekten und Sicherheit im l\u00e4ndlichen Kontext zu konzentrieren.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><a href=\"\/\/5790AA6E-5256-4C58-B608-DC57F6723375#_ftnref1\" name=\"_ftn1\"><span>[1]<\/span><\/a> <a href=\"https:\/\/peaceaccords.nd.edu\/barometer\/colombia-reports?lang=es\">https:\/\/peaceaccords.nd.edu\/barometer\/colombia-reports?lang=es<\/a><\/p>\n<p><a href=\"\/\/5790AA6E-5256-4C58-B608-DC57F6723375#_ftnref2\" name=\"_ftn2\"><span>[2]<\/span><\/a><a href=\"https:\/\/www.telesurtv.net\/news\/asesinan-dirigente-indigena-colombiano-20211002-0004.html?utm_source=planisys&amp;utm_medium=NewsletterEspa%C3%B1ol&amp;utm_campaign=NewsletterEspa%C3%B1ol&amp;utm_content=7%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%202%20octubre%202021\">https:\/\/www.telesurtv.net\/news\/asesinan-dirigente-indigena-colombiano-20211002-0004.html?utm_source=planisys&amp;utm_medium=NewsletterEspa\u00f1ol&amp;utm_campaign=NewsletterEspa\u00f1ol&amp;utm_content=7%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%202%20octubre%202021<\/a><\/p>\n<p><a href=\"\/\/5790AA6E-5256-4C58-B608-DC57F6723375#_ftnref3\" name=\"_ftn3\"><span>[3]<\/span><\/a> <a href=\"http:\/\/www.indepaz.org.co\/lideres-sociales-y-defensores-de-derechos-humanos-asesinados-en-2021\/\">http:\/\/www.indepaz.org.co\/lideres-sociales-y-defensores-de-derechos-humanos-asesinados-en-2021\/<\/a><\/p>\n<p><a href=\"\/\/5790AA6E-5256-4C58-B608-DC57F6723375#_ftnref4\" name=\"_ftn4\"><span>[4]<\/span><\/a> <a href=\"https:\/\/www.lasillavacia.com\/historias\/historias-silla-llena\/tres-retos-para-la-reincorporacion-cuando-poco-se-habla-de-los-firmantes-de-paz\/\">https:\/\/www.lasillavacia.com\/historias\/historias-silla-llena\/tres-retos-para-la-reincorporacion-cuando-poco-se-habla-de-los-firmantes-de-paz\/<\/a><\/p>[\/et_pb_text][\/et_pb_column][et_pb_column type=&#8220;2_5&#8243; _builder_version=&#8220;3.27.4&#8243; global_colors_info=&#8220;{}&#8220; theme_builder_area=&#8220;post_content&#8220;][et_pb_button url_new_window=&#8220;on&#8220; button_text=&#8220;Download als PDF&#8220; button_alignment=&#8220;center&#8220; _builder_version=&#8220;4.12.1&#8243; custom_button=&#8220;on&#8220; button_text_size=&#8220;16px&#8220; button_bg_color=&#8220;#55677f&#8220; button_border_width=&#8220;2px&#8220; button_border_color=&#8220;rgba(0,0,0,0)&#8220; button_border_radius=&#8220;0px&#8220; button_letter_spacing=&#8220;4px&#8220; button_font=&#8220;Source Sans Pro|700||on|||||&#8220; button_icon=&#8220;%%266%%&#8220; button_icon_color=&#8220;#ffffff&#8220; button_icon_placement=&#8220;left&#8220; background_layout=&#8220;dark&#8220; custom_margin=&#8220;||&#8220; custom_padding=&#8220;12px|87px|12px|87px|true|true&#8220; hover_enabled=&#8220;0&#8243; locked=&#8220;off&#8220; global_colors_info=&#8220;{}&#8220; theme_builder_area=&#8220;post_content&#8220; sticky_enabled=&#8220;0&#8243; button_url=&#8220;https:\/\/kolko.net\/askonline\/wp-content\/uploads\/2021\/11\/Newsletter618_Artikel-Punkt-3.pdf&#8220;]\r[\/et_pb_button][et_pb_image src=&#8220;https:\/\/kolko.net\/askonline\/wp-content\/uploads\/2021\/11\/Umsetzung-Punkt-3.png&#8220; show_in_lightbox=&#8220;on&#8220; align=&#8220;center&#8220; force_fullwidth=&#8220;on&#8220; _builder_version=&#8220;4.12.1&#8243; hover_enabled=&#8220;0&#8243; global_colors_info=&#8220;{}&#8220; theme_builder_area=&#8220;post_content&#8220; title_text=&#8220;Umsetzung Punkt 3&#8243; sticky_enabled=&#8220;0&#8243;][\/et_pb_image][et_pb_sidebar area=&#8220;et_pb_widget_area_1&#8243; _builder_version=&#8220;3.27.4&#8243; global_colors_info=&#8220;{}&#8220; theme_builder_area=&#8220;post_content&#8220;][\/et_pb_sidebar][\/et_pb_column][\/et_pb_row][\/et_pb_section]\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Im Punkt 3 des Friedensabkommens geht es um vier Themen, die sich allesamt dem Ziel widmen, den Konflikt zwischen der ehemaligen FARC Guerilla und der kolumbianischen Regierung endg\u00fcltig zu beenden. 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